julio 22 2020

Ley de Cooperativas, Regulación, Constitución, Organización y Funcionamiento

Sobre la versión taquigráfica de la reunión realizada el día 13 de julio de 2020 con motivo de la Ley de Cooperativas N° 18.407, Regulación, Constitución, Organización y Funcionamiento.

Compartimos la Comparecencia de Inacoop representada por su presidente Martín Fernández, por Cudecoop representada por la Presidenta doctora Graciela Fernández y por Cucacc el doctor Alfredo Lamenza.

Ver Comparecencia en PDF

 

Citamos la comparecencia que abarca al sector de Ahorro y Crédito:

«SEÑOR LAMENZA (Alfredo).

– Represento a la Cámara Uruguaya de Cooperativas de Ahorro y Crédito.

La doctora Graciela Fernández ha hecho una gran síntesis de todos los temas que nos preocupan, por lo que no voy a sobreabundar al respecto. Simplemente, quiero puntear los principales aspectos de importancia para la Cámara, como la capacidad de acceder a financiamiento, el hecho de destrabar problemas fiscales para constituir fideicomisos por parte de las cooperativas de ahorro y crédito, entre otros.

Hay preocupación en cuanto a que la tasa de morosidad sea en función de lo que prestan las cooperativas, y no en función de lo que prestan otras instituciones no cooperativas, que terminan manejando la tasa de interés. Obviamente, eso muchas veces va en perjuicio de los propios socios, aumentando la tasa.

Con respecto al contralor, suscribimos también la importancia de fortalecer a la Auditoría Interna de la Nación que durante décadas ha hecho un buen trabajo en esa materia, pero entendemos que debe ser reforzada para que lo siga realizando.
Acerca del acto cooperativo no vamos a sobreabundar, porque la doctora también señaló nuestras preocupaciones al respecto. Básicamente, en los hechos, de lo que se trata es de lograr una baja en el costo del crédito para los socios. No es un tema solamente para la cooperativa, sino que a raíz de la Ley de Inclusión Financiera determinadas disposiciones terminaron encareciendo el crédito a los socios. Por suerte, algunas modificaciones se hicieron, que terminaron abaratando más el crédito. De todas maneras, sigue siendo una situación más perjudicial para las cooperativas de ahorro y crédito que antes de la Ley de Inclusión Financiera, sobre todo para sus socios.

También se podría analizar, al momento de realizar una modificación a la Ley General de Cooperativas, sería la posibilidad de que las personas que no pueden acceder a los bancos puedan tener su pequeño ahorro como socio cooperativista. Así se fomentaría el ahorro, la educación financiera, sin que ello implique riesgos sistémicos.

Queda por mencionar lo relativo a la modificación del actual decreto reglamentario, que no es materia del Parlamento, obviamente. También sería importante para el sector una mejora en el orden de prioridad en cuanto a las retenciones.

Es probable que surjan otros aspectos durante el análisis de la ley. «

Cucacc Cucacc